Drammen

De plannen voor de samenvoeging van sommige provincies en het aaneensluiten van gemeenten om tot minimaal 100 000 inwoners te komen, zijn vooral ook in deze tijd van bezuinigingen en transities van allerlei taken richting gemeenten eigenlijk te zot voor woorden. Los van de kosten vraag je je immers af hoe die gemeenten en provincies hun fusies dan gecontroleerd laten plaatsvinden.

Over de provincies kunnen we kort zijn. Misschien heeft het zijn nut. Misschien ook niet. In ieder geval is de timing belabberd en ziet het er naar uit dat het vooral bedoeld is om in de voetsporen te kunnen treden van Thorbecke van de huidige minister van binnenlandse zaken, te weten de overigens best slimme heer Plasterk. Tenminste als het allemaal lukt. Maar er zijn in de loop der tijd al heel veel wilde plannen niet tot wasdom gekomen. En misschien was dat maar goed ook. Ondertussen zou van al die plannen alleen het plan voor FUN, te weten Flevoland, Utrecht, Noord-Holland doorgaan. Plan? Hebben we dan al een overzicht van de baten en de kosten? Dit is nog geen plan. Het lijkt veel meer op gedram of op een ongewis avontuur.

Wat het samengaan van gemeenten betreft ziet het plan en de eventuele doelstellingen er weer anders uit. De steden die steeds meer taken moeten aanpakken, zijn misschien wel gebaat bij het samengaan in grotere verbanden. Elk stadje zijn eigen wiel uit laten vinden met betrekking tot de vele extra taken die vaak grote deskundigheid vereisen, lijkt in aanleg niet verstandig. Dat sluit bovendien aan bij de steeds grotere samenwerkingverbanden die gemeenten al eerder opgezet en uitgewerkt hebben. Er kan inderdaad efficiënter gewerkt worden door fuseren. Maar dat vraagt heel veel energie en een goed onderbouwde analyse van de mogelijke opbrengsten. Wanneer het niets oplevert wordt de al dan niet gefundeerde wens om aan de slag te gaan stevig geremd. Een stevig implementatie en uitvoeringsplan lijkt dan bij voorbaat gedoemd om te mislukken. Maar als de wil en de overtuiging eer is, zie ik Lekstad al voor mij, bestaande uit Nieuwegein, Vianen en IJsselstein. Of moeten we maar een buitenwijk van Utrecht worden? Misschien doet Houten ook mee?

U ziet wel er zijn meer vragen dan antwoorden, maar volgens de laatste geruchten, dat schijnt tegenwoordig een manier van regeren te zijn, wordt er recentelijk wat minder over die gemeentelijke fusies gepraat. Misschien is men zo verstandig om minder te drammen en de gemeenten op natuurlijk wijze te laten zoeken naar aansluitingen en de mogelijkheden die synergie biedt. Dat zou best eens een hele goede manier van denken kunnen zijn. Eindelijk een overheid die niet alles wil beslissen maar lagere overheden samen met inwoners hun eigen plan laat trekken. Al doende komen we misschien wel eens terug bij de oorspronkelijke taken van onze overheid. U weet het nog wel: Onderwijs, justitie, defensie, ruimtelijke ordening. U vindt dat kort door de bocht? Is ook zo maar het groeit vanzelf wel weer aan. totdat we het gedram echt weer spuugzat zijn. Ach de geschiedenis herhaalt zich nog steeds. Dat is zowat het enige wat zeker is.